义务教育:从普及到提高

源城区文昌学校八年级学生正在早读。
2007年秋,我市农村及城镇低保家庭子女开始全面实施免收学杂费和课本费的免费义务教育制度。
建市20年来,我市九年义务教育规模适度扩大,1996年基本实现了普及九年义务教育,此后又在学校危房改造、免费义务教育政策等方面取得了进一步的巩固和提高。
为了使全市40多万初中生和小学生拥有一个安全舒适的读书环境,截至2006年底,市教育局认真组织实施农村义务教育阶段学校生活设施改造工程,及时安排省补助我市2005—2007年3年的农村学校生活设施改造专项经费1110万元,补助学校37所(每所学校补助30万元),并积极推进了此项工程的建设。据市教育局负责人透露,到2008年,我市将全面完成20多万平方米的义务教育学校C、D级危房改造任务,全市义务教育学校将基本消除危房,真正实现义务教育学校“无一片瓦房”的世纪梦想。
2005年秋季,我市开始在所辖5县的农村开展免费义务教育(免学杂费)试点工作;2006年秋季,我市农村已全面实施免费义务教育(免学杂费);2007年秋季,我市农村及城镇低保家庭子女开始实施免收课本费,进一步提高了全市义务教育的水平和质量,确保全市义务教育阶段学生因贫辍学的现象不再发生。
我市义务教育的师资队伍建设在20年间取得了新进展,全市中小学校专任教师的数量逐年递增,学历水平明显提高,职称结构渐趋合理。截至2007年,全市小学专任教师学历达标率99%,比1988年提高31个百分点;初中专任教师学历达标率95%,比1988年提高59个百分点。
普高教育:每五年一个台阶
1988年河源建市时,全市只有完全中学29所,没有一所优质普通高中学校;共有199个教学班,有在校生9984人;普通高中毛入学率为9.01%,平均每万人口普通高中在校生38人;有专任教师787人(其中本科学历229人),学历达标率仅为29.1%。
20年过去了,我市教育事业的发展风生水起,目前,全市已拥有普通高中学校40所,比1988年增加11所;其中拥有优质普通高中学校26所(省一级学校7所,市一级学校19所),优质学位达到85%以上;全市共有1093个教学班,在校生55861人,比1988年增加45877人;普通高中毛入学率32.3%,比1988年提高23.3%;平均每万人口普通高中在校生163人,比1988年增加125人;专任教师3763人(其中本科以上学历2846人),学历达标率75.63%,比1988年提高46.53%。全市普通高中发展上了新台阶,正朝山区教育“标兵”的目标前进。
据悉,“九五”期间,全市共投入3.2亿元资金,新建完全中学6所,扩建重点高中6所和一批面上完全中学,建设市一级学校3所,有计划分离县城完全中学初中部用于普通高中扩招。截至2000年,全市已拥有完全中学35所,高级中学2所;456个教学班,在校生27259人, 比建市初期增加了17275人;普通高中毛入学率18.92%;专任教师1515人,学历达标率升至34.85%。
据介绍,“十五”期间,是我市普通高中发展的快速时期。期间,我市共投入6亿元资金,在龙川县建设龙川一中新校区,在和平县创办福和高级中学,把河源中学等4所学校建设成为省一级学校;大力改造薄弱高中,改善办学条件,分别把龙川县新城中学等13所学校建设成为市一级学校。截至2005年,全市已拥有完全中学26所,高级中学14所,共有920个教学班。
“十一五”以来,我市普通高中发展进入高速发展的普及时期。2006年和2007年,全市共投入3.5亿元实施普通高中“扩容促优”工程,扩建16所学校。
中职教育:河源中职生全省“热销”
建市以来,在历届市委市政府的高度重视和省教育厅的大力支持下,我市中等职业教育迎难而进,开拓创新,取得了显著成绩。目前,全市有中等职业技术学校15所(含技工学校3所、民办职业学校2所),其中国家级重点中职学校1所、省级重点中职学校3所。
据市教育局负责人介绍,20年来,我市中职教育办学条件有了明显改善:一是校园面积和校舍建筑面积大幅增加,目前全市15所中职学校校园面积和校舍建筑面积分别达73.5万平方米、29万平方米,对比1988年的15.7万平方米、10.45万平方米分别增加57.8万平方米、18.55万平方米;二是各类功能场室和专业实训室不断得到完善,目前全市15所中职学校实训设备总值约为5300万元,是1988年约600万元的9倍;三是校园文化建设得到加强,大多数中职学校环境优美,堪称花园式学校。
建市以来,我市中职教育总体规模明显壮大,先后新办了市工业学校、东源卫生学校、市体育学校、市兴华职校?穴民办?雪和市服装艺术学校?穴民办?雪,原河源师范学校改办成河源市职业技术学校,迁址新建了市技工学校、市卫生学校,从而使市属中职学校?穴主要集中在市区?雪由小到大、由弱到强,全市中职教育总体规模得到了较快扩张。目前全市中职学校在校生达2.2万人,对比1988年的6368人增加1.6万人。其中市技工学校、紫金职校等在校生均达2000人以上,已形成一定规模。
建市20年来,我市中职教师队伍迅速壮大,学历达标率明显提高,“双师型”教师比例不断增加。截至2007年,全市中职学校专任教师936人,对比1988年486人增加 450人;教师学历达标率70%,对比1988年的36%提高34个百分点;“双师型”教师占32%,对比1988年的6.2%提高了25.8个百分点。
自我市建市后,特别是2003年以来,由于市委市政府高度重视和认真抓好骨干示范中等职业学校创建工作,切实加强实训中心和重点专业建设,我市中职学校的办学水平得到大大提高。据了解,继2003年龙川职校成功创建“省重点中职学校”,实现我市“省重”零的突破之后,市职业技术学校、市卫生学校、市工业学校和市技工学校分别于2004年、2006年通过了“省重点中职?穴技?雪学校”的评估验收。2006年10月,市职业技术学校再接再厉,又率先通过了“国家重点中职学校”的评估验收。目前,“省重”以上中职学校优质学位达1.3万个以上,约占总学位数的60%。
据了解,2001年以来,虽然普通中师停办改制,普通中专毕业生也不再统一分配,但由于各中职学校坚持以就业为导向,合理调整专业设置,积极加强校企合作,努力拓宽就业市场,部分专业的毕业生供不应求,我市中职学校毕业生就业率连年攀升,近5年来均高达95%以上。
高等教育:大学院校实现跨越发展
目前,我市拥有两朵娇艳绽放的高等教育奇葩,分别为河源职业技术学院和河源市广播电视大学。近年来,两所大学并驾齐驱,共同为我市培育了数以万计的大学生,其办学特色和发展规模日臻完善,得到越来越多全国各地高等院校和社会各界的充分肯定。
河源职业技术学院是2001年经省人民政府批准,在具有70多年办学历史的广东老隆师范学校的基础上设立的,属国家教育部注册、地方政府投资的一所公办全日制高等职业院校。
建设在我市市区的河源职业技术学院新校区占地面积1500亩,建有教学楼、学生公寓、师生食堂、图书馆、实训大楼、室内体育馆、优美的人工湖等基础设施。据统计,该学院现有在校生6460多人、教职工451人,其中教授6人、副教授51人。下设思教部、教育系等1部6系,共开设了模具设计与制造、会计电算化等31个专业。学院拥有教学仪器设备价值3000多万元,各类实验实训项目90个,教学电脑1500台,图书馆藏书约54万册,并建立了校外实训(习)基地69个。在办学过程中,河源职业技术学院突出职业教育特色,成立了“河源职业技术学院职业技能鉴定所”,具备了17个工种的国家级职业技能鉴定资格;成立了由科技部批准的“国家制造业信息化培训中心”;设立了大学英语四、六级和国家导游证等多个国家级考证点。同时,该学院还注重开展国际学术交流与合作,与澳大利亚、日本等国家的学术团体建立了经常性的交流合作关系,开展学术交流、项目合作和人才培养工作,国际交流和合作领域不断拓展。目前,该学院的毕业生供不应求,深受企事业单位欢迎,2005年、2006年就业率分别为95.8%和99.47%,就业率位居全省同类院校前茅。
河源市广播电视大学(以下简称“河源电大”)于1989年成立,起初挂靠于河源市教委,因教学条件等原因,1996年曾停止招生。经市政府及市教育局争取,1999年复办并迁址于河源师范学校。目前,河源电大现已办成具有高等学历教育资格的综合性现代远程开放大学。
近年来,河源电大转变传统教育观念,加大投资力度,使学校迅速走向发展快车道,截至2007年,共招收开放教育本、专科学员9967人,全日制普通专科学生416人,其他合作办学学生1035人,毕业学生共计5970人。此外,短期培训20709人次,为我市社会经济建设培养了大批高素质实用人才。
2005年,河源电大通过中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估验收,开始稳步进入可持续发展道路。目前,河源电大共有教职工149人,其中专任教师104人,本科以上学历101人,占教师总数的97%;高级讲师12人,讲师、工程师45人,“双师型”教师40人,形成了一支专业结构较合理、业务水平较高的教学、管理、技术队伍。该校固定资产已从1999年的1600多万元增长到2007年的5000多万元,为进一步发展奠定了坚实基础。
大事记
1、1989年,全市各县区实行“两聘两制一包一奖”教育体制改革,群众集资办学热情空前高涨。
2、1994年9月,创建我市第一所私立学校——光明学校。
3、1995年,全市基础教育普及情况良好,宣布为“基本无盲市”。
4、1995年,紫金县城第二小学被广东省教育厅评为“广东省一级学校”,成为我市第一所省级学校。
5、1998年,紫金县开展的“目标异步教学法”和“学问探法”两个专题向省教育科研管理部门申请立项,填补了我市教育科研无立项的空白。
6、1998年,全市高考上省线人数首次突破千人大关。
7、2001年,市教育局组织全市中小学中青年教师“优质课创新课”评比活动。活动规模之大,人数之多,花时之长,影响之广,堪称“河源市评课活动之最”。
8、 2001年5月,省人民政府批复,同意原老隆师范学校升格改制为河源职业技术学院。9月,河源职业技术学院正式挂牌成立。
9、 2002年5月21日,我市正式启动建设市一级“教育强镇”督导评估机制。
10、2003年秋季,乡土教材《河源——我的家乡》在全市小学三年级至初中二年级首次试用。
11、2003年9月,河源市第一中学由完全中学改制为初级中学。
12、2003年,我市全面完成了93所中小学实验室的“改薄”任务,各项指标基本上达到了省教育厅要求。
13、2004年4月,河源中学通过了“省一级学校”评估验收,实现了我市普通高中“省一级学校”零的突破。
14、2005年8月25日,“首届河源教育发展论坛”在市会议中心成功举行。
15、2006年3月,河源市青少年心理学会成立。
荣誉榜
国家级奖项和国家级学校评比
1、2000年市元旦音乐会,下城小学合唱队与深圳交响乐团同台演出,合唱节目《祖国您好》获文化部银奖。
2、2003年7月9日,中国人才研究会二十一世纪人才与教育工作委员会将我市连平县忠信中学列为全国首批“科研兴教示范基地”,这是我省目前获此殊荣的唯一一所农村中学。
3、2006年4月26日—27日,龙川县第一中学(田径)、龙川县铁场中心小学(田径)、东源中学(田径)、连平县第一小学(乒乓球)、市二小(乒乓球)5所学校被命名为2006—2009年度广东省体育传统项目学校。龙川县第一中学还被命名为“北京2008年奥林匹克教育示范学校”。
4、2006年12月11日至16日,河源中学、龙川一中、紫金中学顺利通过了广东省国家级示范性普通高中初期督导评估验收。
省级奖项和省级学校评比
1、1991年,紫金县推出小学作文三级九十六步训练系列,获广东省教育创新成果三等奖。
2、1996年,紫金县开展的“‘13105’教改工程”获该年广东省科研成果二等奖。
3、2001年4月,龙川县田家炳中学邹辉建老师代表我市参加广东省中青年语文教师阅读教学竞赛总决赛,荣获一等奖。
4、2003年4月29日,省委、省政府授予河源市第二小学“广东省先进集体”称号。这是我市教育系统建市以来首次获此殊荣。
5、2004年12月14日,全省百所中学朝阳读书活动暨经验交流会在我市召开,紫金尔崧中学、东源中学等8所学校被评为“全省朝阳读书活动先进集体”。
6、2005年4月29日,我市有7所中小学被确定为广东省基础教育课程改革加强思想道德教育实验研究实验学校。其中紫金中学、紫金县城第二小学为重点实验学校。
7、2005年11月4日,省教育厅公布“我为南粤添光彩”主题爱国主义教育系列活动成果评选结果,我市共有20件作品获奖,是获奖最多的地级市之一,市教育局获得优秀组织奖(全省仅有6个市获得此奖)。
8、2006年5月26日,市教育局被省委、省政府评为“2001—2005年全省法制宣传教育先进集体”,受到省委、省政府表彰。
把河源打造成为山区教育“标兵”
——市教育局局长苏晖访谈

市教育局局长苏晖
从1988年建市至今,20年风雨历程,我市教育取得了令人瞩目的成就:办学条件大大改善,优质学位逐年增多。省教育厅厅长罗伟其今年8月底来我市调研教育时说,河源教育发展的春天已经到来,河源教育正朝着欠发达山区教育发展的“标兵”方向迈进。
市教育局局长苏晖日前表示,中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中把发展教育作为改善民生的首要任务加以论述,要求全国优先发展教育,建设人力资源强国。国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告中,把我国教育总布局定为“普及、发展、提高”六个字,即普及和发展九年义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。根据党的十七大针对教育提出的总布局,我市未来的教育工作应该实施教育优先战略,以素质教育为主题,普及和巩固义务教育,加快普及高中阶段教育,发展职业技术教育,提高高等教育质量。我市全体教育工作者要全面贯彻党的十七大精神,根据国家对教育总体规划,结合我市教育实际,以2008年作为河源建市又一个“二十年”开局之年为契机,办好我市教育。
苏晖说,河源作为一座山区城市,市委、市政府领导班子提出了“后发河源”必须“先发教育”的战略目标,把教育摆在优先发展地位的战略思想。市委、市政府新一届领导班子认真贯彻落实省第十次党代会关于在5年内普及高中阶段教育的重大决策,把加快普及高中阶段教育作为今后5年的中心工作,将投资28亿元举全市之力打一场普及高中阶段教育的“攻坚战”,这足以体现市委、市政府新一届领导班子对我市教育事业的高度重视。根据《中共河源市委、河源市人民政府关于加快普及高中阶段教育的实施意见》部署,市教育局将采取六项措施:一是统一认识,明确发展目标;二是夯实基础,为高中阶段教育提供充足合格生源;三是加大投入,保障经费需求;四是创新体制,扶持民办高中阶段教育发展;五是多管齐下,加强教师队伍建设;六是落实责任,强化考核评估,全力推进高中阶段教育发展,确保2011年实现高中阶段毛入学率达85%的发展目标。
展望未来,苏晖表示,我市教育事业机遇与挑战并存,只要各教育部门和全体教育工作者锐意创新、迎难而上,必将使我市尊师重教蔚然成风,基础教育欣欣向荣,普高中职并驾齐驱,高等教育焕然一新。
